Bedrijfsvoering

Met organisatieontwikkeling werken we aan een organisatie die is toegerust om de huidige en toekomstige vraagstukken van Ede te realiseren. Ontwikkeling is nodig omdat de context waarin de Edese organisatie opereert sterk verandert. Ede maakt een schaalsprong door de groei van het aantal inwoners én door de, in toenemende mate complexe, opgaven waar Ede voor staat. Denk aan het realiseren van woningbouw, de energie- en landbouwtransitie (stikstof), natuurversterking en de uitdagingen in het sociaal domein. Deze opgaven vragen om profilering op landelijk niveau. Aangevuld met de ambities van Ede en de invulling aan haar regionale centrumrol vraagt deze schaalsprong een verandering in het denken en handelen van de Edese ambtenaren. En aanpassing van de manier waarop we met elkaar werken: in processen, samenwerking, organiseren en sturing.

Om deze veranderingen te realiseren heeft de directie het programma Ede in Beweging opgezet. Drie sporen vormen de hoofdlijn: inhoud, proces en gedrag. Belangrijke leidende principes zijn een samenhangende aanpak en het gebruiken van de dagelijkse praktijk als leerschool voor de benodigde aanpassingen (in plaats van vanuit een blauwdruk werken). We ontwikkelen stap voor stap, met een heldere koers en concrete doelen. Per stap bepalen we wat nodig is om de volgende stap te maken. In 2022 hebben we de volgende resultaten bereikt:

•   Focus aangebracht op de ambities
Vertaald naar maatschappelijke hoofdopgaven ten behoeve van het nieuwe bestuursakkoord.
•   Opgavegericht sturing versterkt (aanpassing sturingsmodel).
Hierdoor zijn we beter in staat vanuit het vraagstuk buiten te handelen door onder andere afdelingsoverstijgend samen te werken.
•   Leiderschapsontwikkeling
Samenspel directie, afdelingsmanagers en opgave- en programmamanagers versterkt en de ontwikkelagenda voor 2023 2024 bepaald.
•   Methodiek en een leeromgeving voor professioneel opdrachtgever en opdrachtnemersschap (OGON) ontwikkeld.
Fungeert als motor voor verandering: veranderen van denken en handelen staat centraal. Doorbreken van hinderende patronen (cultuur) en nieuwe, meer zakelijke, manier van handelen aanleren.
•   Medewerkersontwikkeling
In ieder organisatieonderdeel is in beeld wat het werk in de nabije toekomst van medewerkers vraagt en zijn medewerker en leidinggevende hierover in gesprek.
•   Gesprekscyclus functioneren en beoordelen vernieuwd
Gericht op de koppeling dagelijks werk – ontwikkeling medewerker en maatwerk hierop.
•   12 Ketenprocessen verbeterd ten behoeve van verbetering afdelingsoverstijgende samenwerken.

Organisatieontwikkeling - toekomstbestendig maken van de organisatie (realisatiekracht)
Naast de kwalitatieve stappen die we maken met behulp van het programma Ede in Beweging, maken de Edese organisatie klaar voor de toekomst door te investeren in realisatiekracht.
Begin 2022 is door bureau Berenschot een benchmark opgeleverd. Deze laat een objectief beeld zien hoe passend de formatie is voor onze organisatie. De totale apparaatskosten (primair proces en overhead) per inwoner blijken 16% lager dan gemiddeld (-€ 23,0 miljoen). Uit de benchmark is dan ook de conclusie getrokken dat de capaciteit/formatie niet toereikend is, zeker gelet op de groeifase waarin Ede zich bevindt. In het bestuursakkoord is ruimte gemaakt voor extra capaciteit om een inhaalslag te maken, oplopend naar € 5 miljoen in 2026.

Deze extra middelen worden voor een deel aan de uitvoeringscapaciteit toegevoegd, maar ook voor een deel aan (strategische) capaciteit, om zo het systeem te versterken op denk- en sturingskracht. Dit laatste stelt de organisatie in staat het bestuur beter te adviseren, (financiële) risico’s tijdig te signaleren en ambities/opgaven te vertalen naar concrete, gefaseerde stappen. Zo komt er meer overzicht en focus in de uitvoering. Dit helpt de juiste dingen te doen, deze goed te doen en verlaagt daarmee de druk op de uitvoering.

Voor 2022 heeft uw raad incidenteel € 1,5 miljoen beschikbaar gesteld. Hiermee zijn de volgende maatregelen uitgevoerd: